欧盟提议新成员国入盟后15年保障期

据德国之声和欧洲新闻台报道，欧盟委员会周二提出一揽子变革方案，旨在使欧盟扩大更容易被现有成员国接受。欧洲新闻台报道，该提案包括制度性“保障措施”，可能在新成员国加入后最长15年内剥夺其投票权。德国之声报道，这些变革还包括面向潜在成员国的渐进式一体化进程以及投票规则调整。

负责扩大事务的委员玛尔塔·科斯表示，欧盟委员会的评估“表明欧盟能够容纳规模更大的成员国”，但“在一些领域，我们看到需要应对的挑战”。她说，其中之一是法治和真诚合作，欧盟委员会提议“更强有力的可能性来防止倒退，包括削减资金或限制投票权”。欧洲新闻台报道，科斯说：“我最初提到不希望看到欧盟出现新的特洛伊木马时，遭到了严厉批评。那还是在匈牙利选举之前。今天我可以说不再有欧尔班·维克托了。”

欧洲新闻台报道，该程序将在加入后15年内可用，并由影响欧盟运作的严重违规行为触发。报道称，后果将是相称的，暂停投票权仅保留给最严重的违规行为。据欧洲新闻台报道，欧盟委员会或若干成员国可以启动该程序，以促成理事会决定，而提案没有说明应使用哪种决策程序。

欧洲新闻台报道，欧盟委员会正在正式跟进五个欧盟创始成员国6月提出的主张，即在入盟条约中写入更强有力的保障措施，并援引欧尔班·维克托治下的匈牙利的教训。报道称，欧盟委员会认为第7条——允许欧盟因成员国违反欧盟价值观而剥夺其某些权利的条约条款——过于缓慢，且并非总是有效。欧洲新闻台援引匈牙利对乌克兰问题的处理作为欧盟委员会最明确的例子：布达佩斯同意给予乌克兰候选国地位，随后又阻止了这一进程。

据德国之声报道，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示，“欧洲的未来取决于我们今天作出的选择”。她说，“我们联盟的扩大是地缘政治必然要求”，并称欧盟委员会正在准备机构、调整政策并调整预算，以适应扩大。德国之声报道，这些提议将由欧洲领导人进一步讨论，下一次欧盟领导人峰会将于下周举行。

欧洲新闻台报道，欧盟委员会还希望未来的入盟条约规定，新成员国在扩大进程中不会就双边问题使用一致同意原则，并援引保加利亚阻止北马其顿入盟申请为例。报道称，欧盟委员会采纳了法国和德国提出的渐进式一体化构想；科斯表示，这“不是正式成员资格的替代品”。欧洲新闻台报道，欧盟委员会打算在11月初将其保障措施纳入欧盟关于黑山最后一个谈判章节的立场草案中。