Economia

EUA pressionam China sobre acesso de Mastercard e Citigroup em negociações em Bangkok

Funcionários dos EUA instaram a China a conceder acesso ao mercado a Mastercard e Citigroup durante as conversações bilaterais em Bangkok.

17/10/2026, 09:38 UTC2 min de leitura1 Fontes

Os factos

  • A delegação do Tesouro dos EUA, liderada pelo Subsecretário Francis Brooke, encontrou-se com autoridades chinesas em Bangkok, nas margens do G20 e do FMI‑Banco Mundial. [S1]
  • As discussões centrou‑se no acesso ao mercado para a Mastercard, Visa e Citigroup, após um acordo de 2025 entre Trump e Xi. [S1]
  • A China aprovou a Visa para iniciar um negócio doméstico de liquidação de cartões a partir de 13 de outubro, concedendo-lhe até um ano para solicitar uma licença de operação. [S1]
  • A Mastercard opera pagamentos de cartões em yuan através de uma joint venture com a NetsUnion Clearing Corp.; a aprovação permitir‑ia que operasse de forma independente. [S1]
  • A Citigroup procura uma licença de valores mobiliários totalmente detida para conduzir corretagem de ações A e outros serviços domésticos; planeia aumentar a equipa de valores mobiliários na China para cerca de 100. [S1]

A delegação do Tesouro dos EUA, liderada pelo Subsecretário Francis Brooke, realizou reuniões bilaterais com os seus equivalentes chineses em Bangkok, nas margens das reuniões financeiras do G20 e da reunião anual do FMI‑Banco Mundial. As reuniões incluíram discussões sobre o acesso ao mercado para empresas americanas como a Mastercard, Visa e Citigroup. O funcionário do Tesouro afirmou que as conversações davam continuidade à implementação de acordos alcançados durante a reunião Trump‑Xi em Washington no mês passado. [S1]

A China aprovou a Visa Inc. para começar a preparar um negócio doméstico de liquidação de cartões totalmente detido a partir de 13 de outubro, concedendo-lhe até um ano para solicitar uma licença de operação. A aprovação segue a abertura gradual do setor financeiro da China desde 2018. [S1]

A Mastercard opera atualmente pagamentos de cartões em yuan através de uma joint venture com a NetsUnion Clearing Corp., que começou a operar em 2024. A aprovação pendente permitir‑ia que a Mastercard operasse como entidade independente na China. [S1]

A Citigroup contratou várias dezenas de funcionários para a sua unidade na China e procura uma licença de valores mobiliários totalmente detida para conduzir corretagem de ações A, subscrição, investigação e negociação principal. Dois insiders do sector disseram que o banco planeia aumentar a sua equipa de valores mobiliários na China para cerca de 100. O banco apresentou a candidatura no final de 2021, e a Reuters informou no mês passado que a aprovação poderia chegar em breve. [S1]

Os analistas observam que licenciar empresas financeiras americanas é uma concessão limitada de acesso ao mercado, mas sinaliza a contínua abertura da China. A medida pode aumentar marginalmente a confiança dos investidores em ativos chineses. [S1]

Contexto

A China abriu grande parte do seu sector financeiro a empresas estrangeiras desde 2018, levantando os limites de participação em serviços como valores mobiliários e gestão de fundos. Ainda limita os fluxos de capital transfronteiriços e mantém os players domésticos apoiados pelo Estado dominantes nos pagamentos. Os EUA e a China estão a negociar o acesso ao mercado para empresas americanas no contexto das relações comerciais e financeiras em curso.

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