EU、新加盟国に加盟後15年間の保障措置期間を提案

DWとユーロニュースによると、欧州委員会は火曜日、EU拡大を既存加盟国にとって受け入れやすくすることを目的とした一連の変更を提案した。ユーロニュースは、提案には、新加盟国が加盟後最長15年間、投票権を剥奪される可能性のある制度的「保障措置」が含まれると報じた。DWは、変更には加盟希望国の段階的統合プロセスと投票規則の変更も含まれると報じた。

拡大担当委員のマルタ・コス氏は、欧州委員会の評価は「EUがより大きな加盟国構成に対応できることを示している」が、「対処する必要のある課題が見られる分野もある」と述べた。同氏は、一つは法の支配と誠実な協力であり、欧州委員会はそこで「資金削減や投票権制限を含め、後退を防ぐためのより強力な可能性」を提案していると述べた。ユーロニュースは、コス氏が次のように述べたと報じた。「私が初めて、欧州連合に新たなトロイの木馬を見たくないと述べたとき、私は激しく批判された。それはまだハンガリーの選挙前だった。今日は、もうヴィクトル・オルバンはいないと言える。」

ユーロニュースは、この手続きは加盟後15年間利用可能で、EUの機能に影響を与える重大な違反によって発動されると報じた。同局は、結果は比例的となり、投票権の停止は最も重大な違反に限定されると報じた。ユーロニュースによると、欧州委員会または複数の加盟国が理事会決定のための手続きを開始できるが、提案はどの意思決定プロセスを用いるべきかについては述べていない。

ユーロニュースは、欧州委員会が、ヴィクトル・オルバン氏のハンガリーからの教訓を挙げつつ、5つのEU創設加盟国が6月に加盟条約におけるより強力な保障措置を求めた動きを正式に追跡していると報じた。同局は、欧州委員会が第7条——EUの価値に違反した加盟国から特定の権利を剥奪することを認める条約規定——を遅すぎ、常に効果的とは限らないと考えていると報じた。ユーロニュースは、ハンガリーのウクライナ対応を欧州委員会の最も明確な例として挙げた。ブダペストはウクライナに候補国地位を与えることに同意した後、そのプロセスを阻止した。

DWによると、欧州委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は「欧州の未来は、私たちが今日下す選択にかかっている」と述べた。同氏は「われわれの連合の拡大は地政学的な必須課題だ」と述べ、欧州委員会は拡大に対応するため制度を整え、政策を適応させ、予算を調整していると述べた。DWは、提案は欧州の指導者らによってさらに議論され、来週に次回のEU首脳会議が開かれると報じた。

ユーロニュースは、欧州委員会が、ブルガリアによる北マケドニアの加盟申請阻止を挙げ、将来の加盟条約に、新加盟国が二国間問題をめぐって拡大プロセスで全会一致を用いることを控えると明記するよう求めていると報じた。同局は、欧州委員会がフランスとドイツが提唱した段階的統合の考えを取り入れたと報じた。コス氏は、それは「完全な加盟に代わるものではない」と述べた。ユーロニュースは、欧州委員会が11月初旬にモンテネグロの最後の交渉章に関するEUの草案立場に保障措置を組み込む意向だと報じた。