Les États-Unis pressent la Chine sur l'accès au marché de Mastercard et Citigroup lors des discussions à Bangkok
Les responsables des États-Unis ont exhorté la Chine à accorder l'accès au marché à Mastercard et Citigroup lors des discussions bilatérales à Bangkok.
Les faits
- La délégation du Trésor des États-Unis, dirigée par le sous‑secrétaire Francis Brooke, a rencontré des responsables chinois à Bangkok sur les bancs latéraux du G20 et du FMI‑Banque mondiale. [S1]
- Les discussions se sont concentrées sur l'accès au marché pour Mastercard, Visa et Citigroup, à la suite d'un accord de 2025 entre Trump et Xi. [S1]
- La Chine a approuvé Visa pour démarrer une activité de compensation de cartes domestique le 13 octobre, lui accordant jusqu'à un an pour demander une licence d'exploitation. [S1]
- Mastercard opère les paiements de cartes en yuan via une coentreprise avec NetsUnion Clearing Corp.; l'approbation lui permettrait d'opérer de façon indépendante. [S1]
- Citigroup cherche une licence de valeurs mobilières entièrement détenue pour exercer le courtage d'actions A et d'autres services sur le sol; il prévoit d'augmenter son personnel de valeurs mobilières en Chine à environ 100. [S1]
La délégation du Trésor des États-Unis, dirigée par le sous‑secrétaire Francis Brooke, a tenu des réunions bilatérales avec ses homologues chinois à Bangkok sur les bancs latéraux des réunions financières du G20 et de la réunion annuelle du FMI‑Banque mondiale. Les réunions comprenaient des discussions sur l'accès au marché pour des entreprises américaines telles que Mastercard, Visa et Citigroup. Le responsable du Trésor a déclaré que les discussions poursuivaient la mise en œuvre des accords conclus lors de la réunion Trump‑Xi à Washington le mois dernier. [S1]
La Chine a approuvé Visa Inc. pour commencer à préparer une activité de compensation de cartes domestique entièrement détenue le 13 octobre, lui accordant jusqu'à un an pour demander une licence d'exploitation. L'approbation suit l'ouverture progressive du secteur financier chinois depuis 2018. [S1]
Mastercard opère actuellement les paiements de cartes en yuan via une coentreprise avec NetsUnion Clearing Corp., qui a commencé ses opérations en 2024. L'approbation en attente permettrait à Mastercard d'opérer en tant qu'entité indépendante en Chine. [S1]
Citigroup a embauché plusieurs dizaines d'employés pour son unité en Chine et cherche une licence de valeurs mobilières entièrement détenue pour exercer le courtage d'actions A, la souscription, la recherche et le trading principal. Deux initiés du secteur ont déclaré que la banque prévoit d'augmenter son personnel de valeurs mobilières en Chine à environ 100. La banque a déposé une demande à la fin de 2021, et Reuters a rapporté le mois dernier que l'approbation pourrait venir bientôt. [S1]
Les analystes soulignent que la délivrance de licences aux entreprises financières américaines constitue une concession limitée en matière d'accès au marché, mais qu'elle signale la persistance de l'ouverture de la Chine. Cette mesure pourrait marginalement renforcer la confiance des investisseurs dans les actifs chinois. [S1]
Contexte
La Chine a ouvert une grande partie de son secteur financier aux entreprises étrangères depuis 2018, en levant les plafonds de propriété sur des services tels que les valeurs mobilières et la gestion de fonds. Elle limite toujours les flux de capitaux transfrontaliers et maintient la domination des acteurs domestiques soutenus par l'État dans les paiements. Les États-Unis et la Chine négocient l'accès au marché pour les entreprises américaines dans le contexte des relations commerciales et financières en cours.
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