L’Allemagne bloque le rachat par Cosco de 80 % de la société logistique hambourgeoise Zippel
Le gouvernement allemand a déclaré le 7 octobre 2026 avoir interdit la vente de 80 % de la société logistique hambourgeoise Zippel au groupe maritime d’État chinois Cosco pour des raisons de sécurité.
Les faits
- Un porte-parole du ministère fédéral de l’Économie a déclaré le 7 octobre 2026 que le gouvernement avait interdit la vente de 80 % de Zippel à Cosco.
- Le ministère a indiqué qu’il émettrait une décision formelle d’interdiction ; la raison invoquée était des préoccupations de sécurité.
- L’Office fédéral des cartels avait autorisé l’opération pour des motifs de concurrence en février.
- Fin avril, on a appris que l’Office fédéral de protection de la Constitution avait des inquiétudes au sujet de cette acquisition.
- Zippel achemine des marchandises par train, navire et camion via des ports maritimes, notamment Hambourg et Bremerhaven, et compte environ 350 employés.
Le gouvernement allemand a interdit la vente de 80 % de la société logistique hambourgeoise Zippel à la compagnie maritime d’État chinoise Cosco. Un porte-parole du ministère fédéral de l’Économie l’a déclaré le 7 octobre 2026 après une réunion du cabinet. Le ministère a indiqué qu’il émettrait ensuite la décision formelle d’interdiction. Le porte-parole a déclaré que la raison était des préoccupations de sécurité.
« L’acquisition aurait approfondi les dépendances et mis en danger la résilience des chaînes d’approvisionnement en Allemagne et dans l’UE », a déclaré le porte-parole (traduit de l’allemand). L’Allemagne, première économie d’Europe, accueille favorablement les investissements étrangers, a déclaré le porte-parole. « Dans le même temps, il peut y avoir des investissements qui mettent en danger la sécurité du pays. »
Le gouvernement peut examiner, au cas par cas, l’acquisition d’une entreprise allemande par un investisseur étranger en vertu de la loi sur le commerce extérieur et les paiements et du règlement sur le commerce extérieur et les paiements, a déclaré le porte-parole. Le critère est de savoir si l’acquisition est susceptible de mettre en danger l’ordre public ou la sécurité, selon le porte-parole.
L’Office fédéral des cartels a déclaré en février que Cosco pouvait reprendre 80 % des actions de Zippel du point de vue de la concurrence. Fin avril, on a appris, selon Tagesschau, que l’Office fédéral de protection de la Constitution avait des inquiétudes concernant cette acquisition.
Zippel transporte des marchandises par train, navire et camion, y compris des marchandises qui arrivent dans les ports maritimes de Hambourg et de Bremerhaven, selon Tagesschau. L’entreprise compte environ 350 employés, selon des chiffres antérieurs cités par Tagesschau.
Cosco est l’une des plus grandes compagnies maritimes du monde en volume de transport, selon Tagesschau. Elle détient déjà 24,99 % du terminal à conteneurs hambourgeois Tollerort. En 2022, un différend politique a éclaté au sein du gouvernement allemand de l’époque pour savoir s’il fallait autoriser la participation chinoise, et le cabinet a décidé d’autoriser une participation de Cosco inférieure à 25 %.
Contexte
La loi allemande sur le commerce extérieur permet au gouvernement d’examiner au cas par cas les acquisitions étrangères d’entreprises allemandes et d’interdire les opérations susceptibles de mettre en danger l’ordre public ou la sécurité. Cette décision fait suite à un différend de 2022 au sein du gouvernement allemand au sujet de la participation de Cosco dans un terminal à conteneurs de Hambourg.
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