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La UE propone un periodo de salvaguardia de 15 años para los nuevos Estados miembros tras la adhesión

La Comisión Europea propuso salvaguardias que podrían suspender los derechos de voto de los nuevos miembros durante un máximo de 15 años tras la adhesión, para abordar las preocupaciones de los miembros actuales.

06 oct 2026, 22:07 UTC4 min de lectura2 Fuentes
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Los hechos

  • La Comisión Europea propuso el paquete el martes, 6 de octubre de 2026.
  • Euronews informó de que las salvaguardias podrían privar a los nuevos Estados miembros de sus derechos de voto durante un máximo de 15 años tras su adhesión.
  • La comisaria de Ampliación, Marta Kos, dijo que la UE «puede acomodar una membresía más amplia».
  • DW informó de que ocho países tienen actualmente estatus formal de candidato a la UE.
  • Euronews informó de que varias propuestas, en particular las reformas internas, necesitan la aprobación de los Estados miembros.

La Comisión Europea propuso el martes un paquete de cambios destinado a que la ampliación de la UE sea más fácil de aceptar para los miembros actuales, según DW y Euronews. Euronews informó de que la propuesta incluye «salvaguardias» institucionales que podrían privar a los nuevos Estados miembros de sus derechos de voto durante un máximo de 15 años tras su adhesión. DW informó de que los cambios también incluyen un proceso de integración gradual para los futuros miembros y modificaciones de las normas de votación.

La comisaria de Ampliación, Marta Kos, dijo que la evaluación de la Comisión «muestra que la UE puede acomodar una membresía más amplia», pero «hay ámbitos en los que vemos desafíos que debemos abordar». Dijo que uno es el Estado de derecho y la cooperación leal, donde la Comisión propone «posibilidades más sólidas para prevenir retrocesos, incluida la reducción de la financiación o la restricción de los derechos de voto». Euronews informó de que Kos dijo: «Fui muy criticada cuando mencioné por primera vez que no quiero ver nuevos caballos de Troya en la Unión Europea. Esto era aún antes de las elecciones en Hungría. Hoy puedo decir: no más Viktor Orbán».

Euronews informó de que el procedimiento estaría disponible durante 15 años tras la adhesión y se activaría por incumplimientos graves que afecten al funcionamiento de la UE. Informó de que las consecuencias serían proporcionadas, y la suspensión de los derechos de voto quedaría reservada a las infracciones más graves. Según Euronews, la Comisión o varios Estados miembros podrían iniciar el procedimiento para una decisión del Consejo, y la propuesta no especifica qué proceso de toma de decisiones debería utilizarse.

Euronews informó de que la Comisión da formalmente seguimiento a una iniciativa de junio de cinco miembros fundadores de la UE para reforzar las salvaguardias en los tratados de adhesión, citando las lecciones de la Hungría de Viktor Orbán. Informó de que la Comisión considera que el artículo 7 —la disposición del Tratado que permite a la UE privar a un Estado miembro de determinados derechos por violar los valores de la UE— es demasiado lento y no siempre eficaz. Euronews citó la gestión de Ucrania por parte de Hungría como el ejemplo más claro de la Comisión: Budapest aceptó conceder a Ucrania el estatus de candidato y luego bloqueó el proceso.

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, dijo que «el futuro de Europa depende de las decisiones que tomemos hoy», según DW. Dijo que «la ampliación de nuestra Unión es un imperativo geopolítico» y que la Comisión estaba preparando las instituciones, adaptando las políticas y ajustando los presupuestos para acomodar la ampliación. DW informó de que los líderes europeos seguirán debatiendo las propuestas, con la próxima cumbre de líderes de la UE la semana que viene.

Euronews informó de que la Comisión también quiere que los futuros tratados de adhesión establezcan que un nuevo miembro se abstendrá de utilizar la unanimidad en el proceso de ampliación por cuestiones bilaterales, citando el bloqueo de Bulgaria a la candidatura de Macedonia del Norte. Informó de que la Comisión ha recogido la idea de integración gradual propuesta por Francia y Alemania; Kos dijo que «no es un sustituto de la plena membresía». Euronews informó de que la Comisión tiene la intención de incorporar las salvaguardias al proyecto de posición de la UE sobre el último capítulo de negociación de Montenegro a principios de noviembre.

Contexto

DW informó de que la UE pasó de 12 Estados miembros a 28 en el cuarto de siglo posterior a la Guerra Fría, y luego bajó a 27 cuando el Reino Unido se marchó tras el referéndum del Brexit de 2016, y que desde entonces la ampliación se ha estancado. Ocho países tienen actualmente estatus formal de candidato, según DW. Kos dijo a DW la semana pasada que Montenegro iba camino de convertirse en el próximo miembro de la UE para 2028.

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